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易鹏:特色小城镇建设只有极少数有机会

来源:本站   发布时间: 2017-05-23 11:15:49   浏览:3313次  字号: [大] [中] [小] [收藏]

盘古智库理事长易鹏

盘古智库理事长易鹏

“2017年全国企业家活动日暨中国企业家年会”于5月6日至7日在株洲举行,盘古智库理事长易鹏出席并发言。其表示小城镇要大发展,特色小镇要精发展,精和大是两个不同的概念。他也认为特色小城镇建设,只有极少数有机会。特色小镇能建多少有两个重要指标:周边特大城市人口数量,一百万人口扛一个特色小镇;而且还要看市区方面的GDP,估计一千个亿左右的扛一个特色小镇。

以下为发言实录:

易鹏先生:我是湖南人,所以代表湖南人欢迎全国各地来的参与活动。我在发改委是参与城镇化起草,这些年下来还是有一些感触。第一句话点赞,千企千镇工程是个好事,因为盘古智库这些年搞国际关系,去了很多国家,见了很多政要,到以色列的时候,发现一个很著名的人物就住在海边很小的地方。我们看哈弗大学、斯坦福都在小镇上。一个国家要有创新,要有发展不是看大城市,而是看小城镇。所以小城镇做好是国家文明程度、成长协调、素质进步、创新源泉最重要的标志。中国的北京、上海、广州、深圳可以抗起几十亿人吗?扛不起。

第二句话,谈一点思考。株洲市关于特色小镇的方案,我刚才通读一遍,我认为不错,想讲一个思考。小城镇要大发展,特色小镇要精发展,精和大是两个不同的概念。这几年为什么特色小镇很热,原因有三个。一、大城市的房价太高,房地产大幅度提升,今年1到4月份万科和碧桂园从两千亿的规模,也就意味这很多小的房地产开发商进不了大城市,就转向城市回农村。二、大量的资金没有出路,实体经济回流太差,金融机构都跟着发改委走,跟着每一个PPT项目走,好不好?好,但也不好,这次中央,中国企业家联盟,要把资金回到实体经济上。我记得湖南杜家毫说了一句话,修路谁不会,发展产业才是本事。三、和当前的消费升级有直接关系。因为老百姓(44.320, 1.00, 2.31%),中产阶级起来之后,开始在城市消费,要转成农村小城镇消费。

第二个思考,特色小城镇建设,只有极少数有机会,千企千镇工程是对的。中国大概是两万多一个,千镇5%,这个角度发展小城镇可以做起来,小城镇几年前讲过,中国小城镇做起来只有几个条件具备才可以做起来。一、城市群周边的小城镇,而且是重点城市群周边的小城镇,而且不能把浙江的特色小城镇做一个案例,10.5万平方公里,但是浙江的GDP是株洲的20倍。浙江加上海、长三角的经济总量将近十几万亿,才可以支撑起浙江首批37个特色镇,浙江经济非常发达,像义务、绍兴非常发达,所以才导致可以支撑起37个特色镇。特色小镇能建多少,两个重要指标。一、周边特大城市人口数量,一百万人口扛一个特色小镇;二、GDP株洲2500个亿,而且还要看市区方面的GDP,我估计一千个亿左右的扛一个特色小镇。

特色小镇不是一个名字,要的是内容。

一、中央地方的子弹有多少?国家发改委想做特色小镇我参与其中,我说子弹在哪里?国家发改委国开航联合起来做特色小镇,特色小镇一定要和行政体制改革结合起来。中国小镇搞不起来是行政分配资源,不是市场分配资源。全国做的好的地方都是市场经济高度发展的地方,广东、浙江、福建。往往是市场经济发展不好的地方,特色小镇基本做不起来,市场作为主导背景要有。

二、要抓公共服务业,产业很重要,所以株洲五个“一”很重要,我建议加一个公共服务业,湖南师范大学搞一个分校,闭着眼睛都起来了。把北京清华搞几个分院就可以起来。公共服务业是引导资源最重要的导向。三、做特色小镇一定学会做负面清单,刚刚听到介绍20个小镇,有旅游、有商贸,特不起来,也就意味着要做特色小镇,两百公里之内画圈,凡是别人做过的东西就打叉,只有别人没做过的东西才有可能做特色小镇,百分之一才是特色小镇,也就是全国两万当中最后做成两千个,一千个,几百个做成了就很不容易了。负面清单、打叉制度,有可能推进特色小镇的发展。

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