中外城市发展与货币金融发展是人类文明进步的两个重要方面，金融离不开城市化，城市化需要金融，这一历史逻辑在当前中国新型城镇化进程中将表现得更为显著。

一、新型城镇化对金融服务提出了巨大的长期的需求，是中国金融业发展的重大契机

主要有三个特征：

（一）数量庞大

从数量上看，专家们有多种测算。财政部领导提出42万亿（未来10年内城镇化率从52％到60％）；也有人按人均15万、4亿人进城计算为60万亿；甚至有人认为需要数百万亿。城镇化的金融需求当然有多种算法，但不管怎么算，都是一项巨大的资本和资金需求。

（二）历时漫长

中央关于新型城镇化是个“自然历史过程”的战略定位说明，中国城镇化的“罗马之城”将是漫长的历史进程。据研究，英国城市化用了150年，美国用了100年，日、韩用了50年，这几个国家加上整个西欧，人口不足10亿，而中国是处于多重二元结构的13亿人口。这是一个什么概念？是一个宏大而复杂的历史进程，不必指望10年20年，要达到现代水平的城镇化一定需要漫长的历史演进。如果以这个时间维度，对上述资金需求按流量考察，那将是一部未来中国金融史的概念了。

（三）金融机遇与金融风险并存

对任何国家都是这样，但中国的宏微观体制转轨处于关键时期，有很多特殊性、复杂性。

二、面对这个天量的、长期的金融需求，怎么办？需要一个战略上的“金融解决方案”

这个“方案”包括但不限于下述思路。比如：

（一）财政资源

拉动金融资源，首先是政策性金融资源，再是拉动社会资源，最终把社会力量、市场力量调动起来。城市的本质是“市”，市场力量应成为长期可持续的内生动力

（二）更有效的金融结构

1、靠传统融资方式（以信贷为主）支撑不起城镇化进程，需要创新：资产证券化、信托、市政债券等等；2、现有的资本市场投融资功能（包括股市、债市等）难以满足城镇化的需求，需要提高市场效率（特别是债市要治理，要统一）；3、新型农村金融服务体系和新型城镇化金融服务体系尚不适应要求，需要加快建设。

（三）全球化金融资源配置

像中国这样开放的发展中大国，应对城镇化金融需求不仅是一个国内金融过程，更将是一个国际金融过程。国际市场看好中国，外源资金潜力巨大。解决城镇化金融问题需要有开放的眼光，内外兼修。

三、光大集团积极参与推动新型城镇化建设

中国光大集团作为我国两大综合性金融集团之一，长期以来积极参与并受益于城镇化进程。今后将从三个方面参与推动新型城镇化建设。

一是发挥集团优势，为城镇化提供综合金融服务。光大集团的优势不在“大”而在“多”，业务涵盖银行、证券、保险、信托、资产管理、投行、基金、期货、租赁、直接投资和环保新能源产业等实业领域。我们将充分发挥综合金融优势，不断创新服务方式，积极响应新型城镇化这一时代课题，加强在新兴城镇的网点布局，积极围绕“人”的城镇化提供民生金融、普惠金融，加强对城镇基础设施、公共服务领域以及城镇化发展相关产业的金融支持。

二是发挥新能源环保产业优势，为绿色城镇化提供经济技术服务。集团旗下的光大国际作为一家有较大影响的香港上市公司，是中国乃至亚洲最大新能源环保企业，技术指标达到欧洲标准，业务覆盖大半个中国和新加坡等国家和地区，长期得到国家发改委、环保部、财政部的重点支持。

三是积极参与中国城镇化战略研究，为国家及有关部门献计献策。