欢迎来到中国城镇化促进会!
 
首页 概况 新闻中心 论坛 课题研究 教育培训 新型城镇 会员服务 宣传出版 党的建设
会员观点

  当前位置: 网站首页 > 会员服务 > 会员观点 > 厉以宁(北京大学教授):就地城镇化

厉以宁(北京大学教授):就地城镇化

来源:本站   发布时间: 2017-03-15 11:14:09   浏览:584次  字号: [大] [中] [小]
最近在一些地方考察了城镇化进展情况,发现一个问题,请大家来研究。在湖北考察的时候,湖北公安机关的同志说,他们经过调查,湖北的农民只有三分之一愿意进城,三分之二都不愿意进城。在浙江考察的时候,浙江的

最近在一些地方考察了城镇化进展情况,发现一个问题,请大家来研究。在湖北考察的时候,湖北公安机关的同志说,他们经过调查,湖北的农民只有三分之一愿意进城,三分之二都不愿意进城。在浙江考察的时候,浙江的同志跟我们反映,浙江人现在土地确权以后不愿意进城,因为土地确权以后,他感到农村挺好,有保险,别的收入也多了,进城受那罪干嘛?他们的这种想法,我认为值得研究。

富的农民不愿意进城,最穷的农民也不愿进城。富的农民为什么不愿意进城呢?他觉得农村现在生活挺好,收入也挺高,宅基地房子盖到四层楼高,还可以出租给人家增加收入。他们最想当农场主。农场主要讲技术,这是个好现象啊!最穷的不愿意进城,原因是在城里生活成本太高,一个月赚两千块钱都花了,还是一个人在那里,老婆孩子不能去。他们说,不得已的情况才进城,但是能不去就不去,如果农村改善了,我们不愿意进城。

我考虑采取以下措施解决这一问题。

要就地城镇化,不要让农民跑得太远,这很重要。既然要农民进城,就一定要让进城的农民融入当地社会。因为农民工需要就业,需要安定,有房住,孩子有学上等。农民不愿意进城,你下指标一定要进城,那就容易引起反感。

城镇化改革是城乡二元体制的改革、二元互补的改革,是城乡一体化,一定要把这个搞好。从最近在农村的调查我们可以得出一个结论,中国现在农村确权非常复杂,这是重要的一条。因为确权就是三权三证:承包地经营权,承包地经营证;宅基地使用权,宅基地使用权证;农民房产权,房产证。三权三证问题解决了,到哪儿都可以,出去打工还有家。

通过改革要达到80%的城镇化率,需要的时间很久。不知道未来20年会发生什么样的变化,所以应就近城镇化。农民可以进大城市。但户口问题不解决,他们的子女上学就有问题。

那么,我认为户口问题可以有两种方式来解决:一种方式是记分制。记分制是在上海首先推行的。上海为什么搞记分制?因为上海的工厂需要苏南苏北的工人去,一进上海就是上海工人,把孩子和配偶也带到上海了。1958年以后,户口分成城镇户口、农村户口两个部分。但是上海制造业的技术骨干全是外来的农民工,这些农民工进大城市都二三十年了,他们始终不能融入上海,就想走。浙江、江苏南部正在发展工业,缺的就是技术工人,就去挖,并许愿:你来我们这里,保证解决你全家吃住问题!他就去了。上海一听这个消息慌了,这些人如果一走,上海就没有技术力量了,结果采取了记分制。你的经历当中立过功、做出过贡献的,哪些人分高就安排哪些人,你可以全家过来。你再表现好一点又增加分,你分又多了,所以特大城市走记分制这一条路。

第二种,中小城镇怎么办?中小城镇一定要做新社区,就是新农村走向新社区。我们去看了几个新社区,房子盖的很好,农民都搬进去了,但是树少了,绿化少了,公共服务还没全到位,要一个区一个区的改。

所以,就近城镇化加上新社区这两种方式,可能是我们城镇化的一种便捷道路。

<返回列表

相关链接

 
   
  栏目导航

会员管理办法

入会申请

会员风采

会员观点

  热门资讯

· 潮平两岸阔,风正一帆悬 ——中国城镇化促进会领导当选国际小城镇联合会要职 

· 农业农村部职能配置、内设机构和人员编制规定 

· 第二期“千企千镇工程”培训班在京举办 

· 关于实施“千企千镇工程” 推进美丽特色小(城)镇建设的通知 

· “第三批国家新型城镇化综合试点地区干部培训班”在京举办 

· 青龙特色小(城)镇 

· 河北·承德 

· “第二批国家新型城镇化综合试点地区干部培训班”在京举办 

· “首批国家新型城镇化综合试点地区干部培训班” 在京举办 

· 安徽·六安 

网站首页 | 概况 | 新闻中心 | 论坛 | 课题研究 | 教育培训 | 新型城镇 | 会员服务 | 宣传出版 | 党的建设

@中国城镇化促进会 版权所有

地址:北京市西城区三里河北街12号 邮编:100045 电话:010-68518812 传真:010-68518812

京ICP备15032405号 京公网安备110401200011号

Copyright © 2007-2020 , All Rights Reserve