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海南省总体规划的实施决定

来源:美丽乡村日记   发布时间: 2018-04-17 14:47:23   浏览:66次  字号: [大] [中] [小] [收藏]

海南省人民代表大会常务委员会关于实施海南省总体规划的决定(2018年4月3日海南省第六届人民代表大会常务委员会第三次会议通过)

海南省人民代表大会常务委员会公告

第1号

《海南省人民代表大会常务委员会关于实施海南省总体规划的决定》已由海南省第六届人民代表大会常务委员会第三次会议于2018年4月3日通过,现予公布,自公布之日起施行。

海南省人民代表大会常务委员会

2018年4月3日

为了强化空间规划管控,深化“多规合一”改革,促进政府职能转变,推动海南省总体规划实施,实现一张蓝图干到底,根据法律法规和国家有关规定,结合本省实际,海南省人民代表大会常务委员会决定:

一、海南省总体规划是战略性、综合性、基础性、约束性的空间规划,引领、指导和管控省级相关规划以及市、县、自治县总体规划。省级相关规划和市、县、自治县总体规划应当符合海南省总体规划。

主体功能区划、生态保护红线规划、城镇体系规划、土地利用总体规划、林地保护利用规划、海洋功能区划和海岛保护规划等空间性规划,作为专篇(章)纳入省和市、县、自治县总体规划。

省和市、县、自治县总体规划是全省实施国土空间用途管制、编制其他相关规划的依据。

二、省和市、县、自治县人民政府应当加强对省和市、县、自治县总体规划实施的组织领导和监督检查,加大统筹协调力度,深化体制机制改革,分解细化工作职责,严格落实省和市、县、自治县总体规划确定的目标、任务和措施。

三、省和市、县、自治县人民政府规划主管部门具体负责省和市、县、自治县总体规划的编制、修改、审查、督察等相关行政管理工作,对总体规划的实施进行监督。

省人民政府规划主管部门具体负责监测评估省人民政府相关部门和市、县、自治县人民政府及相关部门执行海南省总体规划的情况,监督涉及海南省总体规划的行政审批、重大行政执法等相关行政管理行为,对违反海南省总体规划的行为提出纠正、处理意见。

省和市、县、自治县人民政府发展改革、国土资源、生态环保、林业、海洋渔业、住房建设等部门在各自职责范围内依据省和市、县、自治县总体规划开展相关行政管理工作。

四、市、县、自治县人民政府负责组织编制市、县、自治县总体规划,报省人民政府批准。市、县、自治县总体规划引领、指导、管控市、县、自治县相关规划。

市、县、自治县总体规划应当落实海南省总体规划划定的生态保护红线、永久基本农田和开发边界三条控制线,符合海南省总体规划确定的耕地、林地、建设用地、海域、海岛和资源消耗上限、环境质量底线等各项指标要求。

五、经批准的市、县、自治县总体规划,任何单位和个人不得擅自修改。因重大基础设施、重大民生项目建设等确需对市、县、自治县总体规划进行局部修改的,按照法律法规和有关规定办理。具体办法由省人民政府另行制定。

六、省和市、县、自治县人民政府应当每五年组织对省和市、县、自治县总体规划的实施情况进行评估。经评估确需修编的,应当按照原编制程序报请批准。

省和市、县、自治县人民政府可以根据实际需要组织对省和市、县、自治县总体规划的实施情况进行不定期评估。

七、省和市、县、自治县人民政府相关部门编制、修改涉及空间布局的发展规划、专项规划,应当书面征求同级规划主管部门的意见;发展规划、专项规划与省和市、县、自治县总体规划不一致的,相关部门应当进行修改。

八、省和市、县、自治县人民政府及相关部门应当按照省和市、县、自治县总体规划有关生态保护红线的要求,建立健全生态保护相关制度,对重点生态功能区以及生态环境敏感区、脆弱区等区域实行严格保护。

九、省和市、县、自治县人民政府及相关部门应当根据省和市、县、自治县总体规划,建立耕地、林地等资源占补平衡和存量建设用地调整置换机制,优化资源配置、提高资源利用效率,促进存量建设用地向开发边界内集中布局。

十、省和市、县、自治县人民政府应当根据海南省总体规划划定的功能分区,确定重大基础设施和产业园区布局,明确重点发展产业,整合资源,避免同质化重复建设,促进产业集聚集约发展。

十一、省和市、县、自治县人民政府应当结合实施海南省总体规划的需要,推进“放管服”改革。依法精简相关行政审批事项,优化审批流程,提高审批效率;制定相关的管理措施,强化事中事后监管;优化政府服务,提高行政效能。

十二、省人民政府应当建立全省统一的空间规划信息管理平台,推动全省空间规划信息的生成、归集、交换、更新、资源共享和协同管理,为相关规划编制、行政审批、监督管理和社会查询提供服务和保障。

十三、省和市、县、自治县人民政府应当根据实施省和市、县、自治县总体规划的需要,加强规划人才队伍建设,创新规划人才引进和培养机制。

十四、任何单位和个人对违反省和市、县、自治县总体规划的行为,有权向县级以上人民政府有关部门举报、投诉。

县级以上人民政府规划主管部门应当建立举报、投诉制度,及时受理举报、投诉,依法查处违反省和市、县、自治县总体规划的行为。

十五、省人民政府应当将海南省总体规划的实施情况向省人民代表大会常务委员会报告,并接受监督。

十六、本决定自公布之日起施行。

2017年,海南又要开挂了,五年规划出台,19市县放大招,三年后将大变样!不仅仅是交通越来越便利,还有各种主题乐园、文体中心、商业综合体,都已经在规划建设中了!

《海南省全域旅游建设发展规划(2016-2020)》(以下简称《规划》)已出台。《规划》提出,到2018年,基本建成“全域旅游示范省”。到2020年,海南将初步建成世界一流海岛休闲度假旅游目的地。

海南未来受瞩目的19市县

1、三亚

强化度假形象,构建富有三亚特色的旅游产品体系,打造国际旅游自由港、精品旅游城市、国际一流的热带滨海度假旅游目的地,充分发挥辐射带动作用,重点带动周边陵水、保亭、乐东等县跨越式发展。

2、海口

抢抓大众旅游新时代机遇,联动琼州海峡经济带的建设,全面推进海口旅游业转型升级,将海口建设成为海南国际旅游岛和南海区域旅游组织中心与服务基地,世界一流的热带滨海国际旅游目的地城市。

3、三沙 

坚持生态环境保护优先,充分利用独特的海洋景观、生态原貌等优势资源,将三沙市打造成为中国海洋旅游示范基地、南海国际旅游经济合作区以及世界著名的热带海洋旅游目的地。

4、儋州 

围绕建设海南西部中心城市的总体定位,全面整合资源,促进产业融合,融汇旅游要素,努力将儋州建设为海南旅游发展的“新增长极”、北部湾旅游合作区重要节点城市、国家级生态旅游示范区、海南西部区域旅游龙头。

5、琼海 

紧紧围绕建设“世界知名休闲旅游目的地”和“对外交流合作示范区”的总体要求,坚持“打造田园城市,构建幸福琼海”的发展战略,大力推进以乡村旅游为主导的全域旅游模式,将琼海打造成为中外知名的商务旅游度假目的地、对外经济文化合作交流基地、国家热带现代农业基地。

6、文昌 

通过整合开发旅游资源,全面实施“旅游兴市”的发展战略,优化旅游产品总体结构,开发新品,打造精品,积极推进航天观光、滨海度假、乡村休闲和商务娱乐等旅游产品开发建设,将文昌打造成集航天、椰林、侨乡等特色为一体的国际滨海旅游城市。

7、万宁 

围绕“滨海花园城市、清新度假胜地”的发展目标,突出“重振兴隆”和“东山再起”两个重点,形成“一带二区三组团”发展布局,推进“六个万宁”和“一区四市”建设,将万宁打造为风情海岸观光地和特色养生度假旅游目的地,成为海南支撑型旅游地、特色旅游基地和海南品牌旅游地之一。

8、五指山 

充分发挥生态优势和旅游资源富集优势,加快热带雨林养生度假旅游城市建设,建设以养生度假、文化体验和游览观光为主要功能的国际养生度假旅游目的地、中国生态文化度假胜地和海南中部旅游龙头。

方 

围绕“从传统旅游谋划现代旅游,从景点旅游谋划全域旅游”的思路,大力发展休闲商贸游、原生态户外运动游、生态文化特色鲜明的主题度假游,打造以感恩福地,花梨之乡”为品牌的“热带休闲娱乐之都,国际商贸旅游之城”。

10、定安 

围绕打造全国知名休闲康体养生胜地和海南特色生态产业强县的目标,整合旅游资源,融合旅游要素,实施差异化发展战略。大力发展特色产业,建设生态城市和风情小镇,把定安建设成为海南著名的休闲疗养基地、原生态乡村休闲旅游度假基地、海南中部地区的旅游门户。

11、屯昌 

围绕县域“五区一带”美丽乡村旅游格局,以民间传统武术为特色,依托“海南五行桩”发展民俗文体旅游产业。通过美丽乡村、风情小镇建设,主题化、多元化发展乡村旅游及风情小镇产品。

12、澄迈 

以产业小镇和特色品牌农业为支撑,优化升级旅游景区(点),推进重大旅游项目建设,开发精品旅游线路,打造沿线景观,把澄迈打造成琼北最佳休闲养生度假胜地、海南西部对接“琼北旅游圈”的先导区。

13、临高 

深入推进蓝色海洋旅游、红色旅游、绿色生态旅游和特色文化旅游等多类型旅游产业共同发展,打造集商务旅游、体育健身、海洋文化和农业观光为一体的海南西部休闲度假旅游重要节点城市、海南西部一流的休闲度假旅游目的地。

14、昌江 

依托山、海、湿地、温泉、木棉、黎乡文化等资源,打造“一线一带一中心”的旅游发展格局,强化旅游基础设施建设,发展“旅游+”,实现旅游产业的全景化、全覆盖,打造全国知名休闲旅游度假区,建设“山海黎乡、纯美昌江”山海互动旅游目的地。

15、乐东 

对接“大三亚”旅游经济圈,建设海南生态休闲之都,琼州黎族文化之城,打造国际一流的海洋生态度假旅游胜地、国家级生态旅游示范区、海南乡村旅游示范基地和观摩基地。

16、陵水 

以热带滨海旅游为核心,以民族民俗文化为特色,推进旅游改革创新,积极主动先行先试,联动“大三亚”,建设国际一流的热带滨海休闲度假胜地。

17、白沙 

以康体养生、露营天堂为核心产品,利用陨石坑、南九石壁等优势资源,打造富有特色的旅游产品,推动旅游产业向深度和广度空间拓展,树立旅游业战略性支柱产业的形象,将白沙建成知名的生态养生度假目的地。

18、保亭 

围绕建设国际热带山地旅游城、雨林温泉胜地、国际养生家园、黎族苗族文化展示体验基地、热带特色农业示范基地的总体要求,将保亭打造成融“雨林温泉养生、风情小镇体验、户外运动探险、热带山乡度假、特色节庆活动”于一体的国际热带雨林休闲度假胜地。

19、琼中 

发挥琼中“三江之源、森林王国、绿橙之乡、黎苗家园”的独特优势,围绕景区旅游和乡村旅游两大核心,将琼中打造为海南黎族苗族文化的旅游胜地、海南中部区域民族文化旅游重要支点。

《规划》提出,到2018年,基本建成“全域旅游示范省”,实现全域景观化、景区内外环境一体化、市场秩序规范化、旅游服务精细化,构建起富有海南特色的旅游产品体系。

到2020年,海南“全域旅游示范省”创建各项指标继续提升,初步建成世界一流海岛休闲度假旅游目的地,成为开放之岛、绿色之岛、文明之岛、和谐之岛。在“点、线、面”建设、体制机制改革创新等领域为全国“国家全域旅游示范区”的建设提供经验。

独一无二的发展潜力

海南环岛高铁带你逛吃海南,

一站一景美哭了!

未来两年,

将修建海口到湛江的高铁。

海口美兰机场扩建预计在2019年完成,

飞机场越变越大,

飞来飞去更方便啦!

南田“共享农庄”打造

三亚不仅有海,更有南田生活!

旅游一体休闲农庄。

三亚红塘湾海上机场

投资超过千亿元!

预计2020年正式投入使用。

儋州海花岛全中国最大的人工岛

这座恒大集团投资人民币1600亿以上

建设的海花岛,很快竣工

海口如意岛这里规划突出海洋文化

未来将成为“海·尚·不夜城”

南海明珠人工岛

海口西海岸的海面上

将呈现一颗美丽的珍珠

三亚凤凰岛

去过的人都知道

这里一点也不输迪拜

2017年

三亚亚特兰蒂斯将正式开业迎宾!

万达广场

坐落在秀英白水塘附近

三亚海棠湾购物中心

海口市商业项目的典范,

为西海岸长流起步区的

城市配套及经济发展添上厚重完美的一笔。

三亚海棠湾购物中心

是全球最大免税店

位于中国海南的旅游胜地三亚

海口海航日月广场

位于大英山新城市中心区国兴大道南侧

规划建设下沉式商业文化广场

三亚航空城

位于凤凰机场与环岛高铁凤凰站交汇处,

由凤凰机场倾力打造的航空主题购物广场。

新城吾悦广场等大型广场

预计这两年,

陆续有像新城悦广场等大型的

购物广场即将在海口隆重开业。

海南海口塔

位于海口市国兴大道南侧

完成后将是海南第一高楼

文昌航天主题公园

作为国际旅游岛建设的重大建设项目

以及海南航天发射场的配套项目

陵水海洋世界主题公园,

位于陵水县东南沿海的黎安湾。

投资高达150亿,

建成之后将成为全国最大海洋主题公园

“恒大·养生谷”去年年底落户三亚,

以权威的资源、前沿的模式、

完善的服务创造行业”三最“,

将成为标杆性的健康养生项目。

梦幻不夜城项目,

为三亚塑造“立体式娱乐休闲,

全域型文化体验、全天全季候玩美度假”

的时尚文旅新标杆!

海南未来改造项目

海口灵山镇改造项目

打造成为国际风情小镇

新建机场

三亚凤凰机场扩建

博鳌机场

美兰机场扩建

儋州机场

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